【中国食品报融媒体】(马永刚)近日，山东省济南市人民政府办公厅印发《关于加快食品产业高质量发展的若干措施的通知》(以下简称《通知》)，以推进“十四五”期间该市食品产业高质量发展。

　　在积极推进全产业链协同发展方面，《通知》明确，实施源头提升行动。做大做强农作物、蔬菜种苗、畜禽良种三大种业集群，做好全国种子“双交会”等会展服务，加快建设“中国北方种业之都”。以粮棉油、果蔬、畜禽良种等为重点，培育具有自主知识产权的新品种(系)。以小麦核不育系和植物基因编辑项目为重点，建立高效分子育种技术体系。支持企业提升商业化育种能力，打造2家市级以上“育繁推”一体化大型种业企业。

　　培育新型农业经营主体。实施新型农业经营主体培育行动，每年认定30家市级以上农业龙头企业。加快构建现代农业生产经营体系，培育一批市级以上示范社。发展家庭农场，推进省、市、区县三级家庭农场示范场创建，每年创建示范场30家以上。加快培育一批市级示范服务组织，争创省级示范服务组织。到2025年，全市市级以上农业龙头企业达500家，省级农民专业合作社示范社达160家。

　　提升精深加工综合水平。鼓励企业加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级，提升农产品精深加工能力。鼓励符合条件的精深加工科技项目申报相关科技计划项目，在市级农业龙头企业认定和省级、国家农业龙头企业晋升中，优先考虑农产品加工企业。

　　完善农产品流通体系。加快长清公益性农产品批发市场项目建设，打造全省规模最大的公益性农产品批发市场。充分发挥市菜篮子工程产销联盟作用，强化农超、农商、农批直连直供，实现产销双方精准对接。加快全过程冷链物流体系建设，完善布局合理、设施先进、绿色低碳、运行高效的冷链物流设施网络。

　　提升高端装备水平。鼓励食品企业开展技术改造，引进智能装备、绿色包装、立体仓储、线上检测仪器等先进装备和质检技术，对符合条件的整生产线、整车间、整工厂智能化改造项目和普通技改项目，实施工业技术改造投资普惠性奖补和分档激励。

　　在坚持创新驱动发展方面，《通知》指出，积极引导食品企业加大研发投入，鼓励食品企业加强关键共性技术和智能化技术创新研究，加快科研成果产业化和标准化进程。严格落实企业研究开发财政补助政策，鼓励符合条件的食品企业申报高新技术企业和省级及以上创新平台。

　　推进数字经济赋能。实施“上云用数赋智”行动，培育上云上平台新模式新业态。运用大数据、区块链、人工智能等技术，推进食品行业区块链应用平台建设，提供产品供应链管理、大数据营销、质量品牌社会评价等服务，积极培育食品产业工业互联网示范项目。以打造济南智慧农业试验区为引领，推进智慧农业应用项目(一期)建设，开展智慧农业特色小镇创建，认定一批智慧农业应用示范基地，完善农产品价格监测平台，推进信息进村入户工程持续运营。

　　创新业态模式。加快中央厨房、垂直电商平台等新业态新模式发展。把主食加工配送中心作为评选放心早餐工程的重要条件，对符合条件的放心早餐工程(含主食加工配送中心)给予一定的资金支持。倡导一二三产业融合发展新理念，推进重点中央厨房产业园项目建设。

　　在加快产业结构优化升级方面，《通知》明确，做优产业布局。支持济阳区重点食品企业，加强技术改造和创新升级，巩固休闲食品、软饮料和烘焙食品优势地位。加快特医食品、婴儿食品、代餐食品发展，打造食品工业城，壮大食品饮料产业集群，力争到2025年，形成200亿级食品饮料加工产业集群。加快建设平阴县玫瑰生产基地产业带，力争到2025年，全县玫瑰种植面积达到并稳定在10万亩，玫瑰精深加工比例超过60%，全产业链综合产值实现100亿元以上，培育国家级龙头企业3个，省级龙头企业10个，争创省级或国家级现代农业产业园。拓展平阴阿胶系列产品，提升阿胶精深加工水平，力争到2025年，引进阿胶企业50家，阿胶及食品产业综合产值达到50亿元以上。发挥莱芜区“三辣一麻”产业优势，加快建设莱芜出口加工集聚区。重点发展“3+2”食品产业，培育发展一批在畜禽肉制品加工、果蔬加工、休闲食品加工、保健食品加工等领域具有较强竞争力和全产业链管控能力的农业龙头企业，打造一批知名品牌。到2025年，全市共引进和培育大型农产品精深加工企业10家以上，年销售收入过亿元和10亿元的龙头企业分别达到100家和10家，支持“葱姜蒜”产业争创国家优势特色产业集群。

　　打造过硬质量品牌。打造“泉水人家”农产品品牌，做强“泉水人家”电商平台。加强知名品牌挖掘、遴选和培育，创响一批“乡字号”“土字号”“珍稀牌”乡土品牌，加快构建“1+10+N”品牌农业发展体系。鼓励食品企业参加省长质量奖、市长质量奖评选。结合国家食品安全示范城市创建，持续开展食品安全示范街(区)创建工作，全面提升全市餐饮服务保障水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　拓展市场空间。积极组织企业走出去，参加知名食品展览、展销、评选等活动，办好中国(山东)国际糖酒食品交易会。开展供需对接活动，促进产销衔接。利用“互联网+”拓宽食品销售渠道，联合知名电商平台开展线上市场说明会，探索直播经济等新营销方式，帮助出口困难企业开拓国际市场。

　　另外，在完善保障体系方面，《通知》对加强人才培养、严格安全监管、创新服务机制、强化政策落实等提出一系列具体要求。

【责任编辑：张帆】